特朗普称不寻求延长美伊海峡谅解备忘录 霍尔木兹控制权争议升级
2026年8月17日，美国总统特朗普在记者会上表示，美国不寻求延长与伊朗关于霍尔木兹海峡的谅解备忘录。他同时声称美国“完全控制”该海峡，并警告若阿曼“阻碍”美国重新开放海峡，将对其发动攻击。伊朗方面此前已宣称对该海峡拥有“完全掌控”。双方表态相互矛盾，引发航运保险市场波动。
美伊谅解备忘录并非正式条约，而是一份旨在避免误判的技术性安排，涉及舰机相遇规则、通信渠道和危机管控程序。由于两国长期没有正式外交关系，该安排的实际作用超过其法律地位。特朗普称，伊朗想要达成协议，但“不会达成我认为必要的那种协议”，并强调“伊朗不能拥有核武器”。他未说明谈判具体障碍，也未明确备忘录何时到期。
特朗普称美国“每周都在运出数百万桶石油”，但此番“完全控制”说法与伊朗直接冲突。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人8月13日声明称，霍尔木兹海峡处于伊朗“完全掌控”中，未经伊朗许可，任何船只都无法安全通过。
霍尔木兹海峡最窄处约33公里，北岸为伊朗，南岸为阿曼。伊朗在北部沿岸部署反舰导弹、快艇和无人机，美国第五舰队则依托巴林基地及周边盟国港口维持存在。军事分析人士指出，所谓“完全控制”在军事意义上难以成立，双方在不同时间、不同区域具备不同的干预能力。
特朗普点名批评阿曼“行为不太好”，并称“我们会很轻松地处理”。背景是伊朗与阿曼正在敲定一份关于霍尔木兹海峡的谅解协议。阿曼长期在美伊之间扮演调解人角色，外交传统偏向低调。美方公开点名显示华盛顿对阿曼与伊朗走近的耐心正在下降。阿曼官方尚未对威胁作出正式回应。
霍尔木兹海峡日均石油运输量约占全球海运石油总量的21%。国际能源署2026年7月报告显示，全球约2000万桶/日原油及成品油经该海峡运输，绕行替代路线运力有限且成本显著增加。特朗普所称“每周都在运出数百万桶石油”未给出具体统计口径。公开船运数据显示海峡通行量未中断，但保险附加费自8月中旬以来有所上升。一名常年往返波斯湾与东亚港口的油轮船长17日在迪拜等待装货时，向经纪人反复确认海峡通行是否需要新的许可文件，反映出航运业的普遍担忧。
中国是全球最大原油进口国，中东原油在进口结构中占比较高。霍尔木兹海峡的稳定直接关系到中国能源供应成本与航运安全。中国船东和石油贸易商对美伊军事互动高度敏感。分析人士认为，地区国家间建立多边或双边航行安全沟通机制，比单方面宣布“完全控制”更具可操作性。
短期内美伊谈判可能进入模糊期。一种可能是通过阿曼或其他第三方建立临时技术安排；另一种可能是双方在媒体上相互否认对方控制权，但实际操作中保持克制；第三种可能是出现局部海上摩擦，迫使地区国家紧急介入调解。特朗普既说“不寻求延长”，又未完全关闭达成其他安排的可能性。分析人士称，这种策略可向国内强硬派展示施压姿态，同时保留与伊朗接触的余地。
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