在《关于发展新质生产力的意见》发布后，国家发展改革委于10月20日召开新闻发布会，对如何避免“一哄而上”的问题作出权威回应。会议指出，发展新质生产力必须坚持“因地制宜”原则，强调不能盲目扩张、重复建设。
“因地制宜”本质是实事求是
国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保在发布会上表示，因地制宜的核心是实事求是。他指出，我国各地资源禀赋、产业基础、创新能力等存在巨大差异，因此发展新质生产力的路径也应有所不同。
“不能简单照搬其他地区的经验，必须结合自身条件，找到适合的发展赛道。”任中保说。他强调，各地在规划布局时，必须对本地区是否具备相应基础条件进行充分论证，避免“遍地开花”。
项目安排需避免盲目投资
任中保提到，国家和地方在安排项目时，必须深入论证，避免盲目投资和资源浪费。他特别指出，近期国家发改委正就氢能领域部分环节投资过热问题制定方案，将统筹考虑国家战略需求、技术成熟度、要素支撑等多方面因素。
“在氢能领域，我们正在引导地方在关键核心技术攻关、可再生能源制氢、应用场景开拓等方面找准自身定位，实现错位发展。”任中保说。
政策支持要精准、规范
在支持政策方面，任中保强调，要“精准支持”而非“一刀切”。他表示，国家将支持国际科技创新中心和区域创新中心提升自主创新能力，同时支持东北、中部等地区运用数智技术、绿色技术推动产业转型升级。
“我们严禁借发展新质生产力之名违规滥用政策，这是必须守住的底线。”任中保说。他同时表示，不搞“一套模式”，要更加注重因地制宜、精准施策。
数据追问：规模背后是成色还是泡沫？
尽管《意见》提出要避免“一哄而上”，但目前各地已上报的专项规划中，有多少存在明显重复或资源浪费问题，尚无具体数据披露。据公开资料显示，国家发改委正在对部分重点领域进行审查，但具体案例和数据尚未公开。
此外，氢能领域已批复的项目中，投资金额超50亿元的项目有多少？其技术成熟度和应用场景落地进度如何？目前也未有明确答案。这些数据的成色尚待独立验证。
未来需关注的关键指标
未来需关注的指标包括：各地专项规划中是否存在明显重复建设；氢能等重点领域项目是否真正具备技术成熟度和落地能力；地方财政补贴和债务规模是否超出合理范围。
此外，还需跟踪各地在新质生产力发展中的研发投入占比，以及是否与国家统计局公布的行业平均水平保持一致。若这些指标持续走低，将可能对新质生产力的高质量发展形成制约。
- 据中国政府网，中共中央政治局于10月23日召开会议，审议《关于二十届中央第七轮巡视情况的综合报告》。
- 据《关于发展新质生产力的意见》，国家发展改革委强调发展新质生产力需“因地制宜”。
- 据国家发改委发布会内容，氢能领域正在对投资过热问题进行研究。
- 据国务院关于“人工智能+”行动的意见，推动人工智能与经济社会深度融合。
