盐城借绿电与场景优势吸引28个人工智能及现代服务业项目签约
9月7日，上海外滩附近的一间会议厅内，万国数据副总裁陈润奇在签约台前落笔。他代表公司确认在江苏盐城东台市投资建设大型绿色智算中心。该项目从4月启动对接，历经多轮选址与方案优化，最终落地。这成为当天28个集中签约项目之一。
据公开信息，此次2026盐城（上海）长三角高质量发展合作恳谈会聚焦现代服务业与人工智能，共签约项目涵盖新能源、新材料、新一代信息技术等领域。其中，人工智能相关项目占比显著，反映出盐城正从“制造大市”向“智造+服务”双轮驱动转型。
支撑这一转型的，是盐城独特的资源禀赋。当地新能源发电装机容量已达2271.4万千瓦，年发绿电超360亿千瓦时。在算力成本高企的背景下，绿色电力成为吸引AI企业的关键变量。盐城市发改委透露，当地正整合风光电、电网、冷能与算力资源，规划建设大丰、滨海“一南一北”智算中心集群，并打造“东部沿海绿色算力港”。
目前，盐城已集聚人工智能关联企业329家，产业产值约270亿元。商汤科技一期3000P智算中心已建成投用。据业内人士介绍，3000P（即每秒3百亿亿次浮点运算）的算力规模，在全国地级市中位居前列，足以为区域AI训练与推理提供基础支撑。
但仅有算力并不足以构建完整生态。盐城同步释放应用场景：全市已发布60个数字化创新应用试点，覆盖低空物流、智能网联汽车、绿色能源管理等领域。其中，东台医共体无人机智慧物流配送项目入选国家首批低空经济典型应用场景，为民用无人机和AI调度算法提供了真实验证环境。
这种“绿电+算力+场景”的组合策略，正形成对长三角AI企业的吸引力。据上海市现代服务业联合会数据，截至2025年底，上海人工智能核心产业规模突破4500亿元（来源：《2025上海人工智能产业发展白皮书》），但本地算力成本高、土地资源紧张等问题日益突出。盐城的承接能力因此凸显。
不过，挑战依然存在。尽管服务业增加值占盐城GDP比重已达51.6%，对经济增长贡献率达59.8%（数据来源：盐城市统计局2026年半年报），但高端研发人才密度、技术转化效率仍落后于苏南及上海核心区。此外，329家AI关联企业中，多数为配套或应用层企业，缺乏底层算法或芯片设计等高附加值环节。
值得注意的是，盐城与上海的合作已有制度基础。沪苏大丰产业联动集聚区作为江苏与上海首个省级合作园区，已运行多年。目前，盐城三分之一的规上工业企业与上海存在供应链或技术协作关系。随着盐城（上海）国际科创中心和国家技术转移东部中心盐城分中心投入运营，技术流动渠道进一步畅通。
这场从黄海滩涂延伸至数字云端的合作，正在重塑长三角产业分工。当上海输出创新与资本，盐城提供空间、绿电与场景，两地协同或将成为区域一体化的新范式。但在全球AI竞赛加速的背景下，能否从“承接”走向“共创”，仍是盐城必须回答的问题。
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