四十国执法教育代表聚首连云港
9月8日，全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会国际警察教育合作分论坛正式举行。来自40个国家和地区的执法人员、警察院校负责人、专家学者及相关国际组织代表共120余人参会，分论坛由中国人民公安大学主办。现场发布《国际警察教育年度报告》，并就智慧警务如何融入教育训练展开集中讨论。
本次分论坛主题为“夯实人才培养根基 提升安全治理效能”。与以往偏重宏观政策宣示的会议不同，本届分论坛把大量议程集中在课程共建、师资互访、联合训练等可落地的教学环节上，直接回应各国警察院校在数字化转型中面临的共同难题。
智慧警务从“装备升级”转向“课程重构”
多位与会代表在发言中提到，智慧警务不再只是执法记录仪、人脸识别终端或指挥大屏的采购问题，而是正在倒逼警察教育体系重新设计课程。犯罪数据分析、算法辅助研判、跨境电子取证、深度伪造识别等模块，正在从选修课变为核心课。据公开信息，部分国家的警察院校已将“人工智能辅助执法伦理”列为警员晋升考核的必修内容。
《国际警察教育年度报告》指出，全球公共安全风险课题正在向网络空间、数据安全和人工智能滥用方向迁移。报告同时提醒，技术工具迭代速度远快于教学大纲修订周期，这是当前国际警察教育合作面临的主要矛盾之一。有参会院校代表坦言，如果不改变课程更新的决策流程，再先进的执法装备也难以转化为一线警员的实际能力。
联合培养机制从框架协议走向具体操作
分论坛延续“未来卓越人才培养计划”“‘三个一’行动计划”等倡议脉络，重点推动三件事：人才联合培养、课程共建共享、师生交流互访。与往届相比，本届更加强调机制化运行，而非仅停留在签署合作备忘录层面。
据业内人士透露，多所警察院校正在探索“跨国双导师制”，由两国院校各指定一名导师，共同指导一名学警完成涉及跨境犯罪治理的毕业论文或实训项目。课程共享也不再限于录制视频上传平台，而是尝试在数据安全框架下开放部分实训系统的访问权限，让不同国家的学员在同一个虚拟案件场景中协作侦查。
合作前景与现实挑战并存
从战略层面看，国际警察教育合作的深化有助于补齐各国在新型犯罪应对上的能力短板，也能为全球公共安全治理体系提供更稳定的人才供给。中国人民公安大学主办此次分论坛，也体现出中国警察院校在推动多边教育合作中的主动姿态。
不过，现实挑战同样清晰。不同国家的执法数据管理制度、警务指挥体系、语言与法律传统差异较大，课程互认和学分转换缺乏统一标准。部分发展中国家警察院校的基础设施尚难支撑高带宽实训系统接入，智慧警务课程共建可能因此出现“数字鸿沟”。此外，涉及案件数据、公民信息的教学案例跨境共享，仍需在数据安全与教学效率之间找到平衡点。
后续行动聚焦“可验证的成果”
与会代表表示，将依托分论坛平台继续推动各国警察院校务实往来，重点完善人才联合培养、课程共建共享、师生交流互访机制。根据现场讨论情况，下一阶段工作可能聚焦于建立课程互认的参考框架、开发跨境联合实训的标准化案例库，以及设立面向发展中国家的智慧警务教学能力建设专项。
此次分论坛没有停留在“达成共识”的文本层面，而是把人才培养的课程、师资、平台、标准等具体问题摆上台面。对于关注全球公共安全治理的人而言，真正值得跟踪的，是这些合作机制能否在未来转化为一线执法能力的实质性提升。
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