国家发改委部署提升疆煤外运能力 保障全国能源供应稳定
9月7日下午，一列满载煤炭的货运列车缓缓驶出新疆准东矿区，沿着兰新铁路向东疾驰。这趟列车的目的地是华中地区的一座主力电厂——随着迎峰度冬用能高峰临近，来自新疆的煤炭正成为支撑全国电力系统稳定运行的关键资源。
据公开信息，国家发展改革委运行局近日组织新疆维吾尔自治区发展改革委、中国国家铁路集团有限公司及乌鲁木齐铁路局召开专题会议，聚焦当前疆煤外运形势，明确提出要“稳定疆煤产量、强化运力保障、提高外运规模”。这一部署旨在进一步发挥新疆作为国家重要能源基地的战略作用，应对全国范围内可能出现的季节性能源供需紧张。
新疆是我国煤炭资源最富集的地区之一。数据显示，截至2025年底，新疆煤炭查明资源量超4500亿吨，占全国总量逾四成。近年来，随着“疆煤外运”通道持续扩容，新疆煤炭外调量显著增长。2025年全年外运量已突破1.2亿吨，较五年前翻了一番以上，主要流向西北、西南、华中等区域。
然而，运输瓶颈仍是制约产能释放的关键因素。尽管兰新铁路、将淖铁路等干线运能不断提升，但在用电高峰期，车皮调度紧张、装卸效率不足等问题仍时有发生。此次多部门联合会议明确要求，国铁集团和地方铁路部门需优化运输组织，优先保障电煤装车需求，并加快专用线和集运站建设，提升“最后一公里”接驳效率。
业内分析指出，提升疆煤外运不仅关乎能源保供，也对稳定煤炭市场价格具有重要意义。在“双碳”目标背景下，新疆通过清洁高效开发煤炭资源，配合特高压输电与煤电联营模式，正逐步构建起“煤—电—网”一体化外送体系。多位能源专家表示，增强疆煤战略储备与灵活调运能力，有助于平抑区域性价格波动，为工业生产和民生用电提供更可靠支撑。
国家发改委表示，下一步将加强跨部门统筹协调，及时研究解决疆煤外运中的突出问题，确保政策举措落地见效。此举也被视为落实国家能源安全新战略、优化全国能源资源配置的重要一步。
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