2026年8月18日,国家疾控局在官网发布HPV疫苗系列科普问答,回应了公众关心的多个问题——其中“未接种HPV疫苗是否影响入学”的明确答复,很快在家长群中传播开来。
这份看似常规的科普问答之所以引发关注,背后是一年前一项重大公共卫生政策的落地:2025年10月,国家疾控局、国家卫健委、教育部等七部门联合印发通知,明确将HPV疫苗纳入国家免疫规划。自2025年11月10日起,各地为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗。
宫颈癌是女性最常见的恶性肿瘤之一。国家癌症中心发布的数据显示,2022年我国宫颈癌新发病例为15.1万例,死亡病例5.6万例。近20年来,发病率呈上升且年轻化的趋势。有数据显示,35岁以下年轻患者的比例已从十年前的不足5%上升至15%—20%。宫颈癌平均发病年龄从20年前的55至60岁提前至45至50岁。
“宫颈癌是目前唯一病因明确、可通过疫苗有效预防的癌症。”宫颈癌主要由高危型HPV持续感染导致。研究表明,至少70%的宫颈癌与HPV16型、18型持续感染有关,双价HPV疫苗可有效预防这两种型别。
在HPV疫苗纳入国家免疫规划之前,地方层面的探索已持续多年。据统计,已有18个省份在全省或部分地区通过民生实事项目等形式,为适龄女孩免费接种HPV疫苗或给予补贴。广东、江西、海南等省份通过民生项目为初中适龄女孩免费接种,覆盖人群超千万。2023年,国家卫健委联合教育部、财政部、国家疾控局等10部门印发《加速消除宫颈癌行动计划(2023—2030年)》,提出进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务。这些地方实践为全国推开积累了经验。
为何将目标人群锁定在13周岁女孩?国家疾控局解释,在HPV感染几率增大前——即发生初次性行为前——接种可最大限度发挥预防效果。国内外研究表明,9至14周岁女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平是15周岁以上人群的2倍以上,保护效果可持续至少10年。全球为适龄女孩免费接种HPV疫苗的国家,目标人群多为11至13周岁。
纳入国家免疫规划的国产双价HPV疫苗,已上市使用多年。2025年8月,厦门大学团队在《柳叶刀-区域健康(西太平洋)》发表的研究显示,该疫苗在接种后十年对HPV-16/18相关宫颈高度癌前病变的保护率达87.4%。几乎所有接种者在接种后10年仍保持HPV-16/18型中和抗体阳性,抗体水平较自然感染高出数十倍。
北京协和医学院群医学及公共卫生学院特聘教授乔友林指出,HPV疫苗纳入国家免疫规划,将极大提高接种覆盖率,显著降低宫颈癌发病和死亡负担。中国医学科学院肿瘤医院流行病学研究室主任赵方辉强调,从公共卫生角度看,我国已上市的多种HPV疫苗均对预防宫颈癌具有显著效果。
北京协和医院妇产科主任朱兰介绍,世界卫生组织推荐的最佳接种年龄是9至14岁,这个年龄段接种后保护效力最高。她提醒,“接种时机比等待更高价的疫苗更为重要”。
值得注意的是,国家疾控局在科普问答中明确,HPV疫苗接种情况纳入预防接种证查验,是为了核实疫苗接种情况、及时发现并补种漏种疫苗,但“是否完成HPV疫苗接种不是入学门槛,不会影响孩子入学”。适龄女孩接种HPV疫苗是义务,监护人应依法保证按时接种,但入学资格不受未接种影响。
疫苗并非一劳永逸。国家疾控局指出,HPV疫苗属预防性疫苗,对已发生的病毒感染无清除作用。即使接种了疫苗,仍建议定期进行宫颈癌筛查。北京协和医院妇产科也提示,无论是否接种HPV疫苗,均需定期筛查,“只有疫苗加筛查联合防护,才能最大限度降低罹患宫颈癌的风险”。
截至2026年4月,全国已为适龄女孩接种HPV疫苗超275万剂次。从地方试点到国家免疫规划,HPV疫苗的普及之路走了多年。但正如一位公共卫生专家所说,政策落地的成效,最终要看有多少女孩真正走进了接种门诊——以及多年后宫颈癌发病率的变化曲线。

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