德黑兰的“禁区”宣言:一场围绕全球最关键水道的规则博弈
2026年9月7日清晨,国际油价直线拉升——WTI原油期货涨0.84%报92.25美元/桶,布伦特原油期货涨0.65%报96.91美元/桶。市场做出这一反应的直接原因,是伊朗方面在前一天释放的一个信号:霍尔木兹海峡,即将被划出一片“禁区”。

当地时间9月6日,伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊对外表示,未来几天伊朗将宣布霍尔木兹海峡区域的“禁区”——该“禁区”将从美国海军封锁线起算,一直延伸至波斯湾内部分水域。雷扎伊同时宣布,伊朗与阿曼就海峡船舶通行图达成的协议“将于未来几天内签署”。
这不是一次简单的口头警告。此前数小时,伊朗伊斯兰革命卫队海军刚对一艘企图驶入霍尔木兹海峡伊朗“保护区域”的美军海上无人艇实施了打击。而在9月5日,美军中央司令部称当天打击了3艘伊朗油轮——美伊双方在霍尔木兹海峡周边的军事摩擦,正从“炸设施”加速升级为“断运输”。
从三条航线到“禁区”划界:一场控制权争夺的步步升级
要理解伊朗此次“禁区”声明的分量,需要回溯霍尔木兹海峡近半年来的控制权演变。
这条最窄处仅约33公里的水道,是全球约五分之一石油供应的必经之路。自2026年3月伊朗因美伊冲突封锁海峡以来,霍尔木兹一度出现三条不同航线:北部由伊朗控制的航线、中部常规国际航道、以及南部经阿曼附近海域、由阿曼与美国协调运行的航线。美伊随后因“双航道”问题再起冲突。
今年5月,伊朗成立专门管理霍尔木兹海峡的新机构——“波斯湾海峡管理局”(PGSA),运营主体为伊朗最高国家安全委员会和伊斯兰革命卫队海军。该机构的主权监管权甚至延伸至通过海峡的海底管道和数据电缆。美方随即将其列入制裁名单,禁止全球企业与其开展美元结算交易。
8月以来,伊朗与阿曼就海峡航线安排密集磋商。据伊朗外交部8月5日通报,两国已就拟定航道的地理坐标达成共识。伊朗革命卫队发言人8月26日称,双方已就各自在霍尔木兹海峡控制水域的占比及收益分配达成协议。而雷扎伊9月6日的最新表态意味着,这份协议即将正式签署——其核心是:进入波斯湾的航线将途经伊朗水域,离开波斯湾的航线途经阿曼和伊朗水域,任何军舰不得通过该海峡,只允许商船通行。
伊朗方面同时明确拒绝第三方介入海峡管理事务。这直接指向了美国。
“特朗普海峡”与“完全关闭”:两种叙事下的认知战
就在伊朗宣布“禁区”计划的四天前,美国总统特朗普于9月2日在社交媒体上发文:“既然我们已经将其置于美国掌控之下,我们要不要把霍尔木兹海峡改名为‘特朗普海峡’?”
这并非特朗普第一次声称霍尔木兹海峡为“美国领土”——8月18日,他曾在社交媒体上发布地图,将霍尔木兹海峡标注为“美国新领土”。8月10日,他还表示美方已完成扫雷,美国海军对这一关键航道拥有“100%”的控制权。
两种叙事形成了尖锐对撞。雷扎伊在宣布“禁区”计划时明确指出,美方声称霍尔木兹海峡开放“纯属谎言”。伊朗伊斯兰议会国家安全和外交政策委员会主席阿齐兹数日前也表示:“没有伊朗的同意,霍尔木兹海峡的‘锁’就不会打开。”
从事实层面看,霍尔木兹海峡当前处于美军主导管控、通航未完全中断但商业运营风险极高的状态。尽管海峡主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内,但伊朗拥有对海峡的实际控制权。双方各执一词的背后,是对这条全球能源命脉控制权的实质性争夺。
能源市场的连锁反应与全球经济的隐忧
伊朗“禁区”计划的直接后果已经体现在能源市场上。9月7日清晨国际油价拉升之前,布伦特原油在9月4日已逼近每桶96美元,当周累计涨幅超7%;WTI原油本周累计涨幅超9%。
市场的担忧并非没有依据。摩根大通此前的估算显示,若无其他抵销措施,霍尔木兹海峡全面关闭一个月将导致原油公允价值上涨12至15美元/桶。美国情报部门最新评估报告也显示,伊朗经历数月战事后更加确信霍尔木兹海峡的战略重要性。
对中国而言,霍尔木兹海峡的稳定与否直接关系到能源进口安全。据中国海关总署数据显示,2025年11月、12月及2026年1至2月,中国原油进口量分别同比增长14.95%、17.0%和16.0%,四个月累计进口原油2.26亿吨。中国国家能源局数据显示,经由霍尔木兹海峡进口的原油约占中国总进口量的33%。今年4月,随着霍尔木兹海峡关闭扰乱全球原油供应,中国原油进口量已跌至近四年来最低水平。
中国外交部此前已就霍尔木兹海峡局势表明立场:霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡,尽早恢复海峡的安全、自由通行符合各方利益;中方尊重霍尔木兹海峡沿岸国合法权益,相关各方应相向而行,妥善处理。
“禁区”之后:博弈的下一站在哪里?
伊朗的“禁区”声明和阿曼协议的即将签署,构成了一个精心设计的组合拳——前者划定红线,后者提供替代框架。这一框架的核心在于:将美国排除在海峡管理之外,由伊朗和阿曼共同掌控通行规则。
但美方的反应尚未明朗。美军中央司令部9月5日声明中称,打击伊朗油轮是为了“回应伊朗伊斯兰革命卫队袭击在地区水域巡逻的两艘美国军舰”。美国战争部长赫格塞斯此前表示,美军拥有足够资源“无限期”维持对伊朗港口的海上封锁。
美国情报部门的最新评估认为,伊朗对其打击中东地区美军目标的能力“更加自信”,同时似乎决意继续与美国对抗,至少坚持到11月美国国会中期选举。而从伊朗方面看,雷扎伊在宣布“禁区”计划的同时明确表示,美国必须赢得伊朗的信任才能继续谈判。
在双方均无意退让的背景下,霍尔木兹海峡的“禁区”划界恐怕只是新一轮博弈的开始。对于依赖这条水道的全球经济而言,真正的考验或许还在后面。
本文由AI辅助生成



