金砖扩员后首次峰会：全球南方能否重塑多边秩序？
截至2026年9月，金砖国家（BRICS）成员已从最初的5国扩展至11国。根据国际货币基金组织（IMF）2026年4月《世界经济展望》数据库统计，扩员后的金砖集团GDP总量按购买力平价计算占全球比重升至37.2%，较2023年扩容前提升近9个百分点。这一结构性变化正引发对现有全球治理体系有效性的重新评估。
在9月12日于印度新德里举行的金砖国家领导人第十八次会晤上，中国国家主席习近平提出，金砖国家应“坚定站在历史正确一边”，并具体阐述了在创新发展、和平稳定、文明互鉴与全球治理改革四个维度的先锋角色。此次峰会是自2024年正式吸纳埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和阿根廷（后于2025年暂停成员资格）以来，金砖机制首次以扩大阵容举行领导人会议。
[IMG:1]全球南方国家对多边机制的期待正在发生微妙转变。传统上由七国集团（G7）主导的全球经济议程，在通胀高企、供应链重组与气候融资缺口扩大的背景下遭遇信任赤字。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2026年8月报告显示，发展中国家基础设施投资缺口每年达2.6万亿美元，而现有国际金融机构的放贷能力与政策条件性难以满足其紧迫需求。
在此背景下，金砖国家新开发银行（NDB）的角色受到关注。截至2026年6月底，该行已批准项目贷款总额超450亿美元，其中约68%投向可再生能源与数字基础设施领域。值得注意的是，新成员阿联酋与沙特的主权财富基金正探索与NDB建立联合融资机制，这可能为南南合作提供新的资本通道。
[IMG:2]然而，内部协调挑战亦不容忽视。扩员后的金砖国家在能源结构、地缘立场与汇率政策上存在显著差异。例如，在俄乌冲突问题上，部分成员国仍维持与西方的紧密安全联系；在本币结算议题上，各国对美元依赖程度不一。如何在多元利益中凝聚共识，成为检验该机制韧性的关键。
分析人士指出，金砖机制的价值不仅在于替代现有体系，更在于提供一种基于协商一致、尊重主权和发展权的多边主义实践路径。在全球治理碎片化加剧的当下，其能否通过务实合作回应发展中国家对公平性与代表性的诉求，将直接影响“全球南方”在21世纪国际秩序中的权重。
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