一行会见背后的开放线索
2026年9月14日，中国人民银行副行长宣昌能会见了伦敦证券交易所集团富时罗素首席执行官菲奥娜·巴塞特，双方围绕当前国际金融市场趋势、中国金融市场高水平对外开放及富时罗素在华展业等议题进行了深入交流。据公开信息，这是双方围绕国际指数机构在华业务开展的又一次高层沟通。
单看这次会见，信息量似乎有限；但把它放回中国资本市场对外开放的时间轴上，其信号意义就清晰了许多。
历史脉络：国际指数与中国市场的三次握手
2018年，A股正式纳入富时罗素全球股票指数系列，成为中国资产进入全球被动资金配置体系的关键节点。此后，中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通和富时罗素三大国际债券指数，“中国资产进指数”从个案演变为常态。
指数纳入的意义不止于排名变化。跟踪国际指数的被动资金会随之进行系统性配置，这为中国市场带来持续的境外增量资金，也倒逼交易、结算、信息披露等基础制度与国际规则接轨。数据显示，近年来境外机构持有境内人民币金融资产的规模整体呈上升态势，债券市场和股票市场均是其主要布局方向（据公开信息）。
从“引进来”到“在华展业”
此次会见议题中，“富时罗素在华展业”被单独列出，指向的正是开放深化阶段的特征：国际指数机构不再只是境外资金的“通道”，而是在华开展实质业务的机构主体。这与近年来监管部门允许外资机构加深参与国内指数编制、信息服务及相关金融业务的取向一脉相承。
对照时间轴可以看出一条清晰的演进路径：第一步，中国资产被纳入国际指数；第二步，国际机构扩大对华投资与研究布局；第三步，国际机构在华设立实体、深耕本土业务。富时罗素与央行的这次交流，正处在第三步的推进阶段。
接下来看什么
当前国际金融市场波动加大、地缘因素复杂，全球资金对配置比例的调整更为审慎。在这一背景下，中国监管部门与国际指数机构的常态化沟通，传递的是政策连续性预期，对稳定境外长期资金的配置意愿具有参考价值。
后续可观察的方向包括：富时罗素在华业务的具体落地方案、国际指数对A股及中国债券纳入权重的调整节奏，以及境外机构持有人民币资产的规模变化。这些指标将共同检验此轮开放沟通的实际成效。
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