伊朗设霍尔木兹“黑名单” 能源咽喉规则生变

2026年8月24日 德黑兰电

伊朗波斯湾海峡管理局8月23日发布声明,宣布对违反霍尔木兹海峡航行规定的船只实施罚款、扣押或没收等限制措施。声明要求往返波斯湾的货主在租船前查阅该局发布的“违规船只”名单,并明确即日起任何与“违规船只”合作的船只也将被列入该名单。如需从名单中移除,须向该局提交正式申请并说明理由。

同日,伊朗议会国家安全与外交政策委员会批准一项条款,授权对获准通行霍尔木兹海峡的“授权国家”船只收取服务费。据伊朗半官方通讯社法尔斯报道,费用涵盖航行服务、环境保护、特殊条件下加油、保险及安全保障等方面。此前伊朗已公布一份包含46艘船只的“黑名单”。

两项举措叠加***,标志着伊朗将此前模糊的威慑转化为可执行的制度性控制框架。

全球能源咽喉的地理困境

霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿曼湾,最窄处约33公里,可供巨型油轮双向通行的主航道各宽不足3公里。这条水道承担全球约五分之一的原油和成品油运输——战前每日通过该海峡运输的原油和成品油约2000万桶。全球近20%的液化天然气贸易同样依赖此通道。沙特、伊拉克、科威特、卡塔尔等国九成以上的出口原油必经此处。

自1979年伊朗伊斯兰革命以来,霍尔木兹海峡始终处于地缘政治博弈中心。1980年至1988年两伊战争期间,伊朗首次大规模动用“海峡封锁”手段。此后,“封锁霍尔木兹”成为伊朗对外核心威慑工具。2026年2月底,美以联合空袭伊朗本土目标后,伊朗宣布阶段性封锁海峡。6月,美伊通过巴基斯坦和卡塔尔调解签署谅解备忘录,结束自2月以来的敌对状态,但围绕备忘录执行和海峡通行安排的争议使后续谈判陷入停滞。

伊朗发布霍尔木兹海峡通行新规
伊朗发布霍尔木兹海峡通行新规

通行量腰斩 能源价格重估

当前霍尔木兹海峡实际通行量已远低于战前水平。美国能源部长此前表示每天约有900万桶原油经该海峡运输。但市场机构评估更为保守——克普勒公司和SEB研究公司分析认为,当前海峡原油运输量约为战事前的15%。海事情报公司Windward估计,7月经霍尔木兹海峡出口的原油平均约每日500万桶。美国军方数据显示,过去三周约有1.6亿桶石油经该海峡运输。

布伦特原油期货价格已重新站稳每桶90美元水平。路透社分析指出,市场正逐步按照海峡长期受阻情景定价。沙特等产油国尝试利用替代港口和管道出口,但对于每日2000万桶规模的能源运输而言,替代路线难以在短期内完全填补缺口。

亚洲进口大国承压

霍尔木兹海峡动荡对亚洲经济体影响尤为直接。日本、韩国等依赖中东能源进口的国家面临供应多元化压力。中国作为伊朗原油最大买家,风险敞口突出。据Kpler公司2025年数据,中国购买了伊朗海运原油的80%以上,2025年平均每天进口约138万桶伊朗石油。2026年2月28日战争爆发后,伊朗通过霍尔木兹海峡运送至少1170万桶原油,据船舶追踪平台TankerTrackers数据,这些原油全部运往中国。

但进口量已呈下降趋势。Kpler数据显示,2026年8月中国自伊朗原油进口已降至每日约53.4万桶,而2025年平均水平为每日140万桶。美国于8月24日对伊朗实施新一轮制裁,中国在维持能源供应稳定与应对制裁压力之间面临复杂平衡。韩国东亚研究院分析认为,中国占伊朗原油出口80%以上的结构短期内难以改变,实际应对可能更倾向于绕道进口等务实措施。

规则重构期的战略博弈

伊朗此次发布通行新规并非孤立行政举措。从8月初与阿曼就海峡新航道达成初步协议——关闭现有两条航道、改道伊朗领海——到议会推进对“授权国家”船只收费立法,再到“违规船只”名单制度落地,伊朗正系统性地重构霍尔木兹海峡通行规则体系。核心逻辑在于:将海峡从国际水域的“公共通行”模式,转向由伊朗单方面定义规则、审查资格、执行惩罚的“管制通行”模式。

尽管特朗普***宣称美军已“100%控制”霍尔木兹海峡,但伊朗通过行政规则和立法手段施加的实际控制力正在上升。两种控制逻辑的并存——美方军事控制与伊方规则控制——意味着海峡通行不确定性将成为常态。对依赖这条水道的全球能源市场而言,真正的挑战或许不是某一次封锁或某一份名单,而是一个规则正在被重写的时代本身。

本文由AI辅助生成

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