一场总结会议，一次阶段性收口
2026年9月16日，树立和践行正确政绩观学习教育中央指导组暨中央层面工作专班总结会议在北京召开。据公开信息，此次会议对本轮学习教育开展以来的督导指导、专班推进和整改落实情况作了系统梳理，意味着历时数月的集中学习教育进入总结评估和常态化衔接阶段。这不是一次例行会议，而是对去年以来从中央到县乡逐级铺开的政绩观问题集中检视，作出阶段性回答。
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所谓"政绩观"，落在纸面是发展理念问题，落在基层则是具体的考核表、项目单和问责记录。一位熟悉督导工作流程的干部介绍，中央指导组的工作方式，一般包括听取汇报、调阅台账、个别谈话、实地核查和向地方反馈问题清单等环节，"重点不是看材料写得多漂亮，而是看显性问题改没改、隐性顽疾有没有冒头"。
问题形态在变：从"大拆大建"到"指尖上的形式主义"
从近年公开通报的趋势看，政绩观偏差的表现形态正在发生迁移。更早些年，典型问题是违背规律的形象工程、政绩工程——秦岭违建别墅整治、祁连山国家级自然保护区生态环境问题等，都是因发展理念偏差付出沉重代价的公开案例。而近几年的监督检查中，问题更多转向更隐蔽的层面：数字化包装下的"数字政绩"、层层加码的考核指标、"指尖上的形式主义"，以及为短期数据好看而违规举债、统计造假。
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这一趋势的变化，直接决定了督导方式的变化。多位受访的党建研究人士观察到，本轮学习教育的一个明显特点，是把"潜绩"与"显绩"的辩证关系作为检视重点，引导干部把功夫下在打基础、利长远的事情上，而不是追求任期内可见可量的"账面成绩"。
基层的感受：表格少了，问责的边界清了
"最直接的变化是，一些过去反复强调'留痕'的考核项被合并或取消了。"中部某县一位乡镇干部周明（化名）告诉记者，今年以来，县里对村级考核指标做过一轮压减，要求不得以拍照、截图作为工作落实的主要证明，"以前迎检要准备的台账有十几盒，现在压掉了一多半"。他表示，考核减负不是"不干事"，而是把检查的重点从"材料齐不齐"转向"事情办没办成"。
不过，也有基层干部反映，减负的获得感并不均衡。有的部门"上面减了、下面还在加"，有的考核换个名目卷土重来。一位省级党校研究基层治理的学者（化名）分析，政绩观问题具有顽固性，"运动式纠治可以压住一阵子，但如果考核指挥棒、财政约束和问责机制没有同步调整，偏差就容易换个形式回来"。
总结之后：关键在机制衔接
多位受访者认为，总结会议的价值不在于"宣告结束"，而在于回答一个问题：集中学习教育形成的检视成果，如何转化为常态化的制度约束。这涉及考核评价体系优化、***投资项目的科学决策程序、统计法纪执行，以及对干部"潜绩"的识别机制等一串现实课题。有专家提出，识别"潜绩"最难，因为它往往十几年后才显效，"这需要组织部门在干部考察中延长观察周期、增加实地和群众的评价权重"。
截至发稿，中央指导组办公室未就下一步督导和"回头看"的具体安排作进一步说明。值得注意的是，公开报道显示，与本轮学习教育相衔接，多地已在着手修订完善高质量发展综合考核办法，把债务风险、生态约束、民生实事等"慢变量"纳入硬性指标。政绩观能否真正端正，最终不取决于材料里的表态，而取决于这些制度安排能否在每一个新项目、每一次考核中经得起检验。
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