日本共同社最新消息指出,面对入境旅游市场的持续升温及由此带来的基础设施维护需求,日本国内多个地方自治体已着手实施或计划推出针对酒店及日式旅馆的住宿税政策。
共同社8月24日公布的专项调查数据显示,在全国1723个地方政府的调研范围内(有效回复率达96%),已有42个地区明确启动或规划征收住宿税,另有超90个地方政府正处于积极研讨阶段。
按照日本现行制度,地方政府开征住宿税需经中央政府审批。截至今年7月底,35个地区的征税方案已获正式批准,其中12个地区已率先实施,剩余23个地区预计最晚于2026年前完成落地。同时,至少7个地方政府已完成相关征税条例的制定工作,正准备提交审批申请。
从税额标准来看,多数地区设定为每人每晚约200日元(约合人民币9.8元),针对高端住宿设施的征收标准则提升至每人每晚1000日元(约合人民币48.8元)甚至更高档次。
在尚未确定征收计划的地方政府中,728个表示对引入住宿税"抱有兴趣",506个明确"暂不考虑",60个地区曾进入研讨流程后终止计划,另有296个地区因辖区内可征税住宿资源匮乏等原因作"其他"类答复。
关于税收用途规划,537个受访地方政府将旅游设施建设列为首要投入方向,434个计划用于全域旅游推广工作,242个拟投入历史风貌与自然环境保护领域,228个着重改善国际游客接待服务体系。
值得注意的是,部分地方政府对开征住宿税仍持谨慎态度,主要顾虑集中在税收用途透明度不足可能影响公众支持度,以及征税可能加重中小型住宿业者的经营负担等方面。
近期日本国内物价水平持续高位运行。日本总务省上周发布的统计报告显示,今年7月该国剔除生鲜食品后的核心消费价格指数(CPI)达到111.6,同比上涨3.1%,这已是日本核心CPI连续第8个月维持3%以上的涨幅。
报告分析指出,食品类商品价格的全面加速上扬仍是推动物价上涨的核心因素。谷物、糕点甜点、预制食品、餐饮服务、肉类及饮料等主要消费品类价格均出现显著增长。其中普通粳米(不含越光米等高端品类)价格同比飙升89.9%,咖啡豆与巧克力价格分别上涨51.0%和44.4%,手机通信费用与酒店住宿价格同比涨幅也达到11.8%和6.0%。
数据同时显示,7月消费物价涨幅较6月有所回落。日本政府实施的汽油零售价格调控、夏季能源补贴政策,以及4月起推行的公立高中学费全免政策,对教育服务价格下降形成拉动,共同抑制了物价的过快上涨。
今年第二季度,日本实际国内生产总值(GDP)经物价调整后环比增长0.3%,折合成年率为1.0%的增幅。日本第一生命经济研究所首席经济学家永滨利广提示,鉴于2018年美国关税政策曾导致日本经济自当年第三季度起陷入衰退,当前经济复苏态势仍需警惕潜在风险因素。
原题为《日本多地开征或拟征住宿税 以应对旅游热潮》