工信部等七部门联合推出石化化工行业稳增长实施方案,明确2025-2026年发展目标

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记者 辛圆

周五,工信部官方网站发布通知,工业和信息化部携手其他六部门共同印发了《石化化工行业稳增长工作方案(2025-2026年)》(简称《方案》),该方案围绕强化产业科技创新、扩大有效投资、拓展市场需求等五大领域,提出了10项具体行动措施。

根据《方案》规划,2025至2026年期间,石化化工行业增加值目标年均增长5%以上,行业经济效益将稳步回升,科技创新能力显著提升,精细化发展、数字化转型和本质安全水平持续优化,减污降碳协同效果增强,化工园区建设从规范化向高质量迈进。

在加强产业科技创新、提升供给能力方面,《方案》首要强调高端化供给升级。针对集成电路、新能源、医疗装备等重点产业链需求,支持电子化学品、高端聚烯烃、高性能纤维、特种橡胶、高性能膜材料等关键产品研发攻关,通过“揭榜挂帅”等机制推动协同创新,加速布局高端精细化学品领域的制造业创新中心、新材料中试平台和数据资源节点。

在扩大有效投资方面,《方案》要求加强重大石化和现代煤化工项目规划引导,严格控制新增炼油产能,合理规划乙烯、对二甲苯等新增产能规模和投放节奏,防范煤制甲醇行业产能过剩风险。石化领域将严格执行新建炼油项目产能减量置换政策,重点支持老旧装置改造、新技术示范应用以及炼化企业“减油增化”转型项目。

《方案》还提出加快数字化和绿色化转型步伐。实施“人工智能+石化化工”专项行动,推进行业高质量数据集建设,助力企业进行重点设备智能化改造,部署针对分离、蒸馏、提纯等典型单元操作的场景模型,训练行业大模型,并筛选推广一批典型案例。

工信部等七部门联合推出石化化工行业稳增长实施方案,明确2025-2026年发展目标

在拓展市场需求方面,《方案》鼓励组织石化化工产品供需对接活动,促进合成树脂、涂料、轮胎等生产企业与建筑、汽车、船舶等下游行业建立长期合作,提升传统领域供需匹配度。同时,围绕新能源、低空经济、人形机器人等新兴领域,拓展新能源电池材料、碳纤维复合材料、特种工程塑料等应用空间。

在壮大发展载体方面,《方案》强调持续优化化工园区设立、认定、扩区、复核和整改工作。推行化工园区竞争力评价和智慧化评价导则,全面开展分级评价,推动园区对标提升、快速进步。

除以上内容外,《方案》在深化开放合作方面指出,要积极应对国际贸易环境变化,落实稳外贸政策,指导企业应对不合理贸易限制。充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,深度参与“一带一路”建设,稳妥推进海外油气、钾资源开发合作,开拓新兴市场,扩大石化化工产品出口渠道。

在7月18日的国新办发布会上,工业和信息化部总工程师谢少锋曾表示,要巩固工业经济基础,实施新一轮十大重点行业稳增长方案,包括钢铁、有色金属、石化、建材等领域,推动行业结构调整、供给优化和落后产能淘汰,相关方案将于近期发布。

近期,多行业稳增长工作方案密集出台。

9月24日,工业和信息化部联合自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等六部门发布了《建材行业稳增长工作方案(2025-2026年)》。

此前,《汽车行业稳增长工作方案(2025-2026年)》、《电子信息制造业2025-2026年稳增长行动方案》及《电力装备行业稳增长工作方案(2025-2026年)》已陆续公布。

统计数据显示,电气机械、汽车、电子、通用设备、化工、有色金属等行业对规模以上工业增长的贡献率持续上升。今年上半年,装备制造业和高技术制造业增加值占规上工业比重分别达35.5%和16.4%,电子、电气机械、通用设备等行业利润增幅超10%。