美国内政部下属地质勘探局于当地时间8月25日发布2025年度关键矿产名录建议方案，拟新增铜、白银等6种矿产至关键清单，同时移除砷和碲两种物质。此次调整使关键矿产总数达到54种，其中铜元素首次跻身该名录。
根据内政部发布的声明，除铜之外，此次建议新增的关键矿产还包括白银、工业硅、钾盐、铼及铅。地质勘探局同时启动冶金煤与铀的关键矿产资格评估程序，该评估源于此前特朗普政府签署的行政指令要求。在供应链风险排序中，钐、铑、镥等10种稀有金属被列为对美国经济安全威胁最高的关键矿产。
按照美国联邦法规，关键矿产名录每三年更新一次，本次建议方案将进入为期30天的公众意见征询阶段。依据《能源法案》定义，关键矿产需同时满足经济安全重要性与供应链脆弱性双重标准，入选矿产可在勘探开发、加工提炼等环节获得政策倾斜与资金支持。
美国肥料行业长期推动钾盐纳入关键矿产名录，以期获得进口关税豁免待遇。目前美国钾盐供应高度依赖加拿大进口，得益于北美自贸协定框架，当前尚未受到关税政策影响。
作为电气工程、轨道交通等战略产业的基础材料，铜资源安全已成为美国政府关注焦点。今年2月，特朗普政府启动针对铜进口的"232国家安全调查"，依据《贸易扩展法》第232条款评估进口铜对国防工业的潜在威胁，调查周期设定为270天。7月底，美国政府宣布对铜半成品及高纯度铜衍生品加征50%进口关税。
美国内政部长道格·伯古姆强调，新版关键矿产名录为降低对外依存度、扩大本土产能、驱动技术创新提供政策蓝图。他表示联邦政府将联合产业界力量，确保能源、国防及高科技供应链所需关键矿物实现"美国制造"。
然而金融分析机构指出，即便实施高额进口关税，短期内难以刺激美国铜产量提升。
美国地质勘探局2024年度报告显示，美国铜消费需求中45%依赖进口，主要来源国包括智利、加拿大、秘鲁和墨西哥，国内产能集中于亚利桑那州矿区。值得注意的是，美国铜资源储量占全球总量的5%，并非资源匮乏国家。
荷兰国际集团研究数据表明，过去十年美国铜产量累计下滑20%，其中2023年产量下降11%，2024年续降3%。产量持续萎缩主要受制于冗长的审批流程，该机构测算显示美国新建铜矿从勘探到投产平均耗时29年，仅各项许可审批环节就需7-10年。
目前美国境内运营的两座主要铜冶炼厂分别位于亚利桑那州和犹他州，前者由自由港麦克莫兰铜金公司运营，后者隶属于力拓集团旗下。