国务院批准10区域启动要素市场化配置改革试点 数据要素布局企业迎发展新机遇

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【国务院正式批复10地区开展要素市场化配置综合改革试点工作】9月11日,国务院发布《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》,决定自即日起在未来2年内,在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温地区、合肥都市圈等10个区域开展要素市场化配置综合改革试点,原则上同意各地区提交的实施方案,并已全文向社会公布相关内容。

【行业发展机遇解析】

9月11日,国务院正式印发相关批复文件,批准在北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温地区、安徽合肥都市圈、福建福厦泉地区、河南郑州市、湖南长株潭地区、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市共10个区域推进要素市场化配置综合改革试点工作,试点周期设定为2年。此次重大改革举措重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据等关键要素的市场化配置机制展开,其中数据要素市场的培育与完善被列为改革的核心任务之一。

国家数据局副局长余英指出,国家数据局将积极支持各试点地区强化公共数据的共享机制、开放渠道及授权运营模式创新,着力打造一批具有示范效应的标杆项目,旨在形成可复制、可推广的公共数据资源开发利用经验。与此同时,国家数据局还将支持试点地区探索数据流通交易的新型模式,构建健全的数据安全治理体系,促进经济高质量发展与高水平安全实现良性互动。国家发改委强调,将坚决清除阻碍要素自由流动的各类体制机制障碍。

国家发展改革委副主任李春临在相关会议上表示,各试点地区的改革方案在整体框架保持一致的基础上,具体改革措施充分结合各地实际情况,体现出差异化特色。方案围绕激发技术要素的创新活力、推动土地要素的集约高效配置、引导人力资源要素的合理流动、加速数据要素市场的培育完善、增强资本要素服务实体经济的能力、健全资源环境市场制度建设以及全面提升要素协同配置效率等多个方面,提出了一系列针对性的改革举措。试点方案自批复之日起实施,为期2年,预计将于2027年全面完成各项试点任务。

当前,我国数据要素市场正处于政策强力驱动的快速发展阶段。国家发展改革委此前发布的《"数据要素×" 三年行动计划 (2024-2026 年)(征求意见稿)》中明确提出发展目标:到2026年底,将打造300个以上数据要素融合应用的典型场景,实现数据产业年均增速超过20%、数据交易规模实现翻倍增长。