9月12日，上海市商务委员会正式对外发布《上海市促进二手车出口行动计划》。该计划明确，为有效打通上海市二手车流通出口各环节，全面提升汽车出口服务水平，创新二手车出口运营模式并扩大出口总量，构建具备全功能全生态链的二手车国际贸易综合服务平台，进而推动上海市汽车产业消费结构升级，为上海国际贸易中心建设贡献力量。根据规划，力争到2027年，成功培育3-5家在二手车出口领域具有引领作用的龙头企业，全市二手车出口量实现50000台/年的目标。
全文如下：
一、建设二手车出口综合服务平台
（一）打造上海二手车国际贸易综合服务平台。支持在浦东新区建设上海二手车国际贸易综合服务平台，该平台将实现公共服务集聚、展示交易、检验整备、物流运输、出口报关、行业研究、金融服务及海外服务等全生态链功能的整合。同时，支持平台组织开展国际采购洽谈、集中展示推广、海外联合参展等各类对接活动。（市商务委、市财政局、浦东新区）
（二）完善平台公共服务功能。支持平台与海外仓租赁运营方携手，共同打造海外出口展示服务基地。充分发挥其在外贸创新发展方面的示范引领作用，支持平台开展展示展销、检验检测、信息咨询、培训服务等配套服务项目。此外，支持平台接入本市区块链基础设施，借助区块链技术增强数据共享和风险预警能力。（市商务委、市数据局）
（三）强化平台专业服务功能。支持平台对交易市场、展示销售场所等相关设施进行改造升级。鼓励专业服务机构与平台合作，提供机动车登记、车辆交易、仓储管理等专业服务。同时，支持平台与线上平台联动，组织企业集中开展线上营销推广活动。（市商务委、市公安局）
（四）提升平台走出去能力。鼓励平台与上海企业走出去综合服务平台开展合作，为入驻企业提供国别政策信息查询、法律服务等支持。支持平台内的专业机构及企业参与境外市场规则的制定工作，并积极开展国际技术交流。（市商务委、市司法局、市市场监管局）
二、支持扩大二手车出口规模
（五）支持企业开拓海外市场。支持二手车出口企业组成展团参加重点海外展会，同时也鼓励其参与广交会等国内重点展会。（市商务委、市贸促会）
（六）支持出口整备。支持二手车出口企业与拥有汽车改装资质的企业合作，依据出口市场的具体需求，对二手车进行整备翻新，并加装相应的外文操作系统。鼓励汽车生产企业在新车制造过程中配备英文操作系统。支持二手车配套零部件实现协同出口，鼓励汽车生产企业将其海外新车售后服务网络与出口企业共享，以提升二手车出口的海外售后服务质量。（市商务委、市经济信息化委）
（七）打造“租赁汽车转出口”模式。鼓励二手车出口企业、汽车租赁运营企业及汽车生产企业三方建立合作关系，通过定制化采购、租赁运营、批量出口的方式实现规模化出口。支持汽车生产企业为租赁运营企业提供批量购车的优惠政策。（市商务委、市经济信息化委、市公安局、市交通委）
三、提升出口便利化
（八）打造一站式服务。建立跨部门的服务协作机制，打造一站式服务功能，在上海国际贸易单一窗口设立专门办事窗口，提高企业办事效率。针对出口企业的大批量出口业务，开辟绿色服务通道，加快新车注册登记、二手车转让待出口、许可证申领、出口注销等业务的办理速度。（市商务委、市市场监管局、市公安局、上海海关、国家外汇管理局上海分局、浦东新区）
（九）优化专用牌照额度管理。商务、交通和公安等部门将进一步优化二手车出口专用牌照额度的管理流程，推动企业申请、发放和核销等环节的线上办理，缩短企业办理时间。（市商务委、市交通委、市公安局）
（十）提速出口退税办理。税务部门对于出口规模较大、信用状况良好的二手车出口企业，将参照一、二类出口企业进行管理，确保其正常出口退税的平均办理时间压缩至2个工作日以内。（市税务局）
四、提升服务保障
（十一）深化沟通协调机制。由商务部门牵头，联合财政、税务、公安、海关、交通及重点区建立协调机制，定期对平台企业进行调研，针对平台和企业在出口过程中遇到的难点、堵点问题，及时协调解决。（市商务委、市财政局、市税务局、市公安局、上海海关、市交通委、浦东新区）
（十二）加强行业组织。推动相关行业协会设立“出口二手车专业委员会”，加强对出口形势的研判分析和行业自律管理，推动本市二手车出口企业形成合力“抱团出海”。支持有关行业协会开展公共培训，组织企业联合开展二手车出口展示销售对接活动。（市商务委、市民政局）
（十三）强化金融保障。针对“租赁汽车转出口”模式开发专属二手车保险产品，为二手车出口提供风险保障。进一步鼓励企业通过投保出口信用保险来扩大出口规模，对二手车出口企业投保出口信用保险的保费给予全额补贴，并支持银行、信保机构协助企业开展保单融资业务。支持进出口银行上海分行向相关企业发放政策性优惠贷款，或与商业银行合作发放小微外贸企业风险共担转贷款，加大对二手车出口业务的授信支持力度。（市委金融办、市商务委、市财政局、上海金融监管局、中国信保上海分公司、进出口银行上海分行）